医疗器械行业受到严格监管,从事经营活动需依法取得相应许可或备案。需要注意的是,我国对医疗器械按风险程度实行分类管理:第一类风险最低,第二类和第三类风险依次增高。经营第一类医疗器械一般仅需进行备案,但若涉及租赁业务,且出租方实质从事的是经营行为,仍需遵守经营许可(备案)相关规定。特别提醒:企业经营第二类、第三类医疗器械必须取得《医疗器械经营许可证》或备案。本文重点解答《医疗器械经营许可证》的办理材料,并专门说明第一类医疗器械租赁的特殊要求。
一、医疗器械经营许可证办理条件
申请《医疗器械经营许可证》(适用于第二类、第三类)的企业,应当具备以下条件:
- 具有与经营范围和经营规模相适应的质量管理机构或人员;
- 具有与经营范围和经营规模相适应的经营、贮存场所;
- 具有与经营范围和经营规模相适应的贮存条件;
- 具有与经营的医疗器械相适应的质量管理制度;
- 具备专业指导、技术培训和售后服务的能力,或者约定由相关机构提供技术支持;
- 符合《医疗器械经营质量管理规范》要求。
二、办理医疗器械经营许可证所需材料
(一)通用基础材料
- 《医疗器械经营许可证申请表》(可在省级药监局网站下载);
- 营业执照副本复印件(经营范围需包含医疗器械销售);
- 法定代表人、企业负责人身份证明复印件;
- 质量管理人员的身份、学历或职称证明复印件及工作经历证明;
- 组织机构与部门设置说明;
- 经营场所、库房地址的地理位置图、平面图(注明面积)、房屋产权证明或租赁协议复印件;
- 经营设施、设备目录;
- 经营质量管理制度、工作程序等文件目录;
- 计算机信息管理系统基本情况介绍和功能说明;
- 经办人授权证明;
- 申请材料真实性的自我保证声明。
(二)若经营体外诊断试剂、植入介入类等特殊产品
还需额外提交符合冷藏、冷冻、无菌等贮存运输条件的设施设备及验证报告,并设立专门的质量管理机构。
三、医疗器械经营许可证办理流程
- 网上申报或窗口提交申请;
- 药监部门受理(5个工作日内决定是否受理);
- 技术审查与现场核查(受理后30个工作日内完成,不含整改时间);
- 审查合格的,作出准予许可决定,10个工作日内颁发《医疗器械经营许可证》;
- 许可证有效期5年,到期前6个月需申请延续。
四、第一类医疗器械租赁的特别要求
第一类医疗器械是指通过常规管理足以保证其安全性、有效性的医疗器械,如手动病床、医用棉签、医用冰袋、普通拐杖、轮椅等。
- 经营(含租赁)第一类医疗器械:不需要办理《医疗器械经营许可证》,但应当向所在地设区的市级药监部门备案整机,并提交备案材料。
- 备案材料一般包括:第一类医疗器械备案表、营业执照复印件、法定代表人身份证明、经营场所证明、产品技术要求和说明书等(以各地要求为准)。
- 租赁医疗器械:属于经营行为的一种。若租赁的是第一类医疗器械,销售或出租方需有该产品的备案凭证,同时租赁业务应符合经营质量管理规范。若租赁的是第二类、第三类,则出租方必须持有《医疗器械经营许可证》。
提醒:即便只是出租,也须确认产品已经合法注册或备案,不得出租未注册/备案产品。对需要维护保养的器械,应建立并执行维护、维修、消毒等管理制度,保证租赁期间器械安全有效。建议在办理前直接咨询所在地市级市场监管局或药品监管部门,因为各地提交细节可能存在差异。